Кассационное представление в пользу осужденного и почему прокурор на Вашей стороне
Сразу может возникнуть логический вопрос…А зачем прокуратуре в принципе улучшать положение осужденного если ранее сотрудник органа утверждал, что решения законны и обоснованы. Действительно в этом есть некоторое замешательство, которое я наглядно разъясню на примере личной практики.
Обратимся к п.2 ст. 36 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору.
Из п.3.3 Приказа Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» следует что приказ в установленный законом срок приносить апелляционные представления, а также инициировать принесение уполномоченными прокурорами кассационных представлений на незаконные, необоснованные и несправедливые судебные решения по уголовным делам.
Обращения с жалобой на приговор рассматриваются в соответствии с Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»
Для начала обратимся к статистике: в 2025 году кассационные суды общей юрисдикции удовлетворили совокупно более 100 кассационных представлений прокуратуры в интересах осужденных, Верховный Суд РФ в этом плане оказался скромнее и удовлетворил всего 10 кассационных представлений, в любом случае мы понимаем что данная статистика меняется год к году но в тоже время остается положительной что свидетельствует о том что данным механизмом для защиты прав можно и нужно пользоваться.
На практике внесением кассационного представления в кассационный суд общей юрисдикции занимается заместитель прокурора субъекта, а отдел именуется уголовно-судебное управление. Бывает и так что равнозначный прокурор (в принципе любой зам. прокурора и сам прокурор субъекта) также может внести представление, к примеру некоторых кассационных судах общей юрисдикции представления вносит в том числе транспортная прокуратура. Очень редкий гость в кассационном суде общей юрисдикции это кассационное представление из Генеральной прокуратуры РФ. Не всегда с первой жалобы удается донести мысль до сотрудника прокуратуры, но получив отписку, к примеру от заместителя начальника отдела можете смело обжаловать её вышестоящему прокурору так как вы прошли только первое сито. На нашей практике особенно это касается прокуратуры г. Москвы, только после 3й-4й жалобы последняя действительно попадает к заместителю прокурора города, курирующему уголовно-судебное управление (но не обязательно), и он дает команду на ознакомление с материалами дела и внесение представления. Не забывайте при онлайн обращении в приложении прикреплять судебные решения, к примеру в формате pdf.
В прокуратуре Москвы встречался по моему мнению самый легендарный прокурор Ведерников Владимир Викторович по кассационным представлениям которого было снижено наказание более чем 200 осужденным, при этом представления вносились без обращения к нему родственников или защитника. К сожалению, он не успел внести такой же вклад в практику Второго кассационного суда общей юрисдикции так как в январе 2020 г. был переведен в другой регион в связи с повышением.
Инстанционность рассмотрения жалобы на приговор районного суда или ему равнозначного:
прокурор района;
заместитель начальника уголовно-судебного управления,
начальник уголовно-судебного управления,
заместитель прокурора субъекта,
прокурор субъекта,
начальник отдела кассационно-надзорного управления Ген. Прокуратуры РФ,
заместитель начальника кассационно-надзорного управления Ген. Прокуратуры РФ,
начальник кассационно-надзорного управления Ген. Прокуратуры РФ,
начальник Главного уголовно-судебного управления Ген. Прокуратуры РФ,
Заместитель Генерального Прокурора РФ.
Генеральный Прокурор РФ жалобы на приговор уже не рассматривает и при направлении последней на его имя Вам ответит начальник отдела кассационно-надзорного управления ГП РФ о том, что ранее Ваши доводы уже были проверены и новых в жалобе не содержится. Инстанционность рассмотрения жалобы на приговор суда субъекта или ему равнозначного начинается с пункта прокурор субъекта.
Стоит отметить, что в случае выборочной кассации первоначально следует обращаться именно в прокуратуру, а не в кассационный суд так как в случае отказа кассационным судом в передаче жалобы на рассмотрение следующий суд имеющий право это жалобу рассмотреть и принять по ней решение является Верховный Суд РФ и уже необходимо обращение Генерального прокурора или его заместителя что на практике очень проблематично. Так что если откажет кассационный суд общей юрисдикции, то прокуратура субъекта будет сообщать Вам что «они бы и рады, но повторную жалобу кассационный суд рассматривать не будет».
Также если прокурору субъекта кассационный суд общей юрисдикции откажет, а Вы не обращались с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, то обращайтесь в Генеральную Прокуратуру РФ для внесения представления в Верховный Суд РФ. В Генеральной прокуратуре РФ Главное уголовно-судебное управление находится в ведении Ткачева Игоря Викторовича.
В значительной части для внесения кассационных представлений была избрана тактика обращений от родственников, а не от защитников.
Наша практика обращений в прокуратуру:
Снижено наказание на 6 месяцев
Снижено наказание на 6 месяцев
Снижено наказание на 6 месяцев
Таким образом можно с уверенностью сказать, что обращение к прокурору действительно может значительно повлиять на судебные решения в пользу осужденного. Используйте данный инструмент но как говорится обоснованно и в разумных пределах.
